《电子信息产业调整和振兴规划》涉及面广，更为宏观。从当前来看，电子信息行业面临困境的原因非常多，不过追根溯源其根源表现之一就是缺乏自主创新，而《电子信息产业调整和振兴规划》的出台，更加有效地强调了对自主创新技术层面的支持，对于推动基础软件产业建设、完善基础软件产业链意义重大。

    本次通过的《电子信息产业调整和振兴规划》的新亮点和突破主要体现在：1.首次聚焦上游基础性产业；2.政府投资力度加大；3.通过税收等政府政策减轻企业负担；4.通过产业立法，完善产业政策，深化行业体制改革，通过加强行业监管等鼓励引导企业进行自主创新；5.强化自主创新能力建设，加快实施相关国家科技重大专项，支持优势企业兼并重组，完善公共技术服务平台。以上几点充分表明，现在国产的基础软件业已经迎来了最好的发展时期，过去有政策支持，现在是有专门的监管机构进行引导，这对国产软件的发展具有非常好的战略意义，这是这一政策最关键的亮点之一。

    贯彻和落实政策需要从几个方面着手：首先要解决产品跟用户之间的渠道问题，即通过政府层面统一组织规划，将政策范围内的主流产品提供给用户。其次要消除用户的顾虑，这里包含两个方面：一方面是建立用户对于产品的信心和对于厂商服务能力的信赖，并给那些大力支持实施的单位和个人更多的鼓励和支持；另一方面解决他们在后期实施当中遇到的具体问题，比如给予国产软件在测试认证等方面的优先政策等，切实做到采用国产软件有法可依、有理可据、有责可免、有难可解。

    另外，政策的落实和产品之间也具有非常密切的关系，厂商在提供产品的时候必须明确标明产品的版本和应用支持情况，以及在应用中需要落实和配合的相关问题，在实施的过程当中要把相关的问题进行汇总和分析，将问题进行分类。一方面是为了避免在今后的实施当中出现问题；另一方面也是为了更好地解决产品版本的外部支持问题，为厂商提供的产品提供更多的技术保障。

    从近期来说，伴随着国家政策的落实，很多的重点行业和关键领域都开始准备采用国产软件，在这当中，不乏已经在关键领域进行过应用的行业。目前，最需要解决的问题就是：一要归纳总结成功应用，建立用户信息；二要组织培训，进行技术准备；三要测试产品，进行应用前期探索；四要颁布实施细则进行过程性规范，避免将所有项目当中出现的问题归结为国产软件，并因此带来不良的影响。

    推动利用信息技术改造传统产业，实现两化融合是一项需要长远发展的事业。综合来说，政府进行政策的推动，即制定入户门槛，帮助国产软件取得国内外软硬件厂商的支持，国产软硬件厂商要加强自身产品和版本的管理，加强与国内外厂商的合作。另外，在具体的应用领域，国产软硬件厂商要加强对于行业应用的探索和学习，充分发挥产品的定制特性，打造出真正适合企业应用的产品。只有这几项工作同时进行，才能够真正发挥国家政策的作用，带来我国两化融合的大好局面。

    基础软件十分重要，在大力发展应用软件、外包软件等有良好基础业务的同时，应注重包括操作系统、办公软件等基础软件的发展，顺应当前可信计算技术、虚拟化技术、移动计算及低成本计算等的发展趋势，取得基础软件的技术与产品突破，提升自主创新发展能力，实现产业化发展。但是任何一个企业都不能包打天下，软件产业的发展对产业链分工与协作的要求越来越高，因此，促进产业链联盟合作以及产学研技术创新与产业化协作，对于产业的良性和高效发展、提升产业整体竞争能力及做大市场都是十分重要的。
中国的软件企业与国际企业在协作上总体处于相对弱势的地位，因此，需要同步走两条路：一是在操作层面持续注重国际合作与协作，本着双赢的理念深化合作层次；二是坚持“打铁还要自身硬”的理念，注重国内的创新合作及产业链合作，提高自有知识产权、标准、产业的实力，这样才能在战略层面实现长久的合作与发展。